가. 개 요
ㅇ Franco 총통 취임직후인 1937년 “정치단체 통합법”을 제정, 모든 정치
단체가 “국민운동(Movimiento Nacional)"으로 통합됨(Falange가 전신).
ㅇ Arias 수상(74.1 취임)이 74.2 소위 “자유화정책(La Apertura)"을 선언
하고 그 첫 개혁조치로서 74.12 정치결사를 허용하는 ”정치결사법“이
제정(75.1 발효)되자, 정치결사단체들이 태동하기 시작
ㅇ 76.6 “신정치결사법”의 제정과 형법상 정당활동 금지규정(형법 제172조
는 20인 이상의 집회, 가두시위, 정치선전 및 정당 결성을 법죄로
규정)의 개정 및 77.2 정치단체등록제 실시등으로 자유로운 정당활동이
보장됨(77.4 “국민운동 해체”)
ㅇ 현재 지역정당 및 특수정당을 포함, 약 70여개의 정당 존재
나. 주요정당 현황
1) 사회노동당(PSOE : Partido Socialista Obrero Español)
ㅇ 성 향 : 중도좌파
ㅇ 창 당 : 1879년(Franco 치하시 해외망명)
ㅇ 지도자
- 당수 : Manuel Chaves(안달루시아주 주지사)
- 사무총장 : José Luis Rodriquez Zapatero(현 수상)
※ 사회당에서는 사무총장(Secretary General)이 당의 실질적인 대표권
과 권한을 가지고 있으며, 당수(President)는 전당대회 주재 등 실무
업무와 상징적인 의전대표 역할만 수행
ㅇ 정당정책
- 정치 : 민주사회주의 추구, 테러 방지 및 군 통수권 강화
- 경제, 사회 : 기업의 자율적 사회화, 교육 혜택 불균형 시정, 시민자유
신장, 사회적 소수계층 권익보호(동성결혼 허용 등)
- 외교 : EU와의 관계강화, 대등한 입장에서 미국과의 관계 재정립,
지브롤타 주권회복, 유럽지역 군축지지
2) 국민당(PP : Partido Popular)
ㅇ 성 향 : 중도우파
ㅇ 창 당 : 1989년(전신인 AP는 1976년 창당)
ㅇ 당 수 : Mariano Rajoy(2004.3 총선시 총리 후보)
ㅇ 정당정책
- 정치 : 군주제강화, 정치안정
- 경제, 사회 : 기업자유활동인정, 고용극대화, 사회보장제 확립,
공공지출의 통제
- 외교 : 민족적 통일성과 국가이익을 보장하는 명예로운 국제사회 참여,
중남미 제국과의 협력관계 강화, 국제기구에서의 능동적 활동
3) 카딸루냐 통합당(CIU)
ㅇ 성 향 : 카딸루냐 지방정당으로서 동 지역 자치권의 최대확대 추구
ㅇ 창 당 : 1974년
※ 2004.3월 총선이전까지 카탈루냐 지방의 중심 집권정당
ㅇ 당 수 : Josep Antoni Durán Lleida
4) 좌익연합(IU)
ㅇ 성 향 : 좌파
- 현 자본주의 체제를 사회민주주의 체제로 변환을 추구
ㅇ 창 당 : 1976년
ㅇ 당 수 : Gaspar Llamazares
5) 카딸루냐 공화당(ERC)
ㅇ 성 향 : 카딸루냐 지방당으로서 궁극적으로 동 지역의 독립과
공화제를 추구하는 좌익정당
ㅇ 창 당 : 1976년
ㅇ 당 수 : Arturo Mas
6) 바스크 민족주의당(PNV)
ㅇ 성 향 : 바스크지역의 지방당으로서 궁극적으로 분리, 독립을 희망하나,
ETA의 테러 방식에는 반대
ㅇ 창 당 : 1895년
ㅇ 당 수 : Josu Jon Imaz